【欧盟AI法案】欧盟国家一致投票通过AI法案

周五 (2024年2月2日)，欧盟成员国的代表一致投票通过了《人工智能法》，为一套范式转变的规则铺平了道路，这些规则将影响该地区和世界各地人工智能的治理方式。

尽管在最终确定立法方面还有几个步骤，但欧盟常驻代表委员会理事会（COREPER）的批准消除了《人工智能法案》的一个主要障碍。最近几周，有报道称，法国，尤其是奥地利、德国和意大利对该方案持保留意见。

然而，周二，当德国媒体Handelsblatt报道称，德国数字部负责人Volker Wissing在达成妥协后结束了对该法案的反对时，形势发生了逆转。据Politico报道，Wissing的发言人表示，“我们要求欧盟委员会澄清，《人工智能法案》不适用于在医疗设备中使用人工智能。”

在周五发布的最新新闻稿中，欧盟理事会于2月2日发布了临时协议文本。该新闻稿最初是在去年12月欧盟利益相关者就妥协文本达成政治协议时发布的。

欧洲内部市场专员Thierry Breton表示，该协议“产生了一个平衡的、面向未来的文本，促进了对值得信赖的人工智能的信任和创新。”他补充道，“今天所有成员国的一致认可证明了这种平衡的方法，以及它对欧洲公民的重要性。”

周五的投票结束后，西班牙常驻欧盟代表处数字转型专员Carlos Romero Duplá发帖称，“终于。交易得到了证实！经过近三年的紧张工作，七任主席国：葡萄牙、斯洛文尼亚、法国、捷克共和国、瑞典、西班牙和比利时，与欧洲议会相处了很多时间和幻觉。”他说，“历史性的立法……制定了一种平衡的方法，保障公民的权利，但鼓励围绕人工智能的发展进行创新。”

格勒诺布尔-阿尔卑斯大学人工智能多学科研究所高级研究员Cornelia Kutterer在向IAPP提供的评论中表示，“考虑到过去几周，当《人工智能法案》似乎悬而未决时，今天的投票让人松了一口气。这是一个重要的里程碑，但这只是迈向有效人工智能治理的复杂旅程的开始。”

接下来的步骤

随着欧盟理事会的批准，所有的目光都转向了欧洲议会。两个议会委员会，即内部市场委员会和公民自由委员会，将于2月13日进行投票。预计欧洲议会全体会议将于4月10日或11日进行。预计任何一个委员会或全体会议都不会出现重大反对意见。

一旦通过，《人工智能法》将在官方期刊发表20天后生效。有几个申请日期，包括被禁止的人工智能系统、高风险人工智能系统等。

欧盟委员会将被要求领导至少20项授权法案，并设立一个AI办公室。

关于周五的投票，库特勒表示，“这是一系列立法过程中的一步，包括议会即将做出的决定和随后的实施阶段。该法案中多次提及行为准则（Act to codes of conducts）、标准、指导方针、授权法案（delegated acts ）和实施法案（implementing acts），此次投票标志着一场由人工智能各利益相关者参与的动态、持续的监管对话的开始。”

根据Euractiv周五的报道，法国希望确保《人工智能法案》的实施不会扼杀其本土人工智能公司的发展，也不会让公司承担太多义务。斯洛伐克要求“澄清关键术语、国际协调以及欧盟国家监管非专业活动中使用的人工智能的可能性。”奥地利对数据保护和执法例外以及远程生物识别提出了担忧。

本周早些时候，IAPP人工智能治理中心董事总经理Ashley Casovan与欧洲议会议员Axel Voss的办公室主任兼数字政策顾问Cornelia Kutter和CIPP/E的IAPP欧洲董事总经理Isabelle Roccia主持了一场关于打破《人工智能法案》的小组讨论。

IAPP将继续报告并分享对这一进程下一步行动的见解。