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欧盟应该通过监管权力来缓和其对主权的强烈追求。相反,它应该导致一种基于与其他民主国家制定共同技术标准的国际数字合作的替代模式。

 

欧洲主权、布鲁塞尔效应或数字自给自足是当今用来描述过去一年半欧洲监管浪潮的流行词汇。

去年2月,欧盟委员会提出了一项关于芯片的法规草案,通过注入数百万公共资金来提高国内芯片生产能力,以巩固欧盟在半导体行业的大本营。在该提案之后,出台了一整套监管其他关键数字政策的法规,如《数据法》、《数字服务法》和《数字市场法》。

随着规则手册和新政策在全球范围内涌现,这场监管竞赛变得越来越激烈。5月初,日本议会通过了一项法案,旨在“保护”关键技术,保护日本供应链。该法案还旨在建立一个“秘密专利”系统,在日本被孤立,防止其他参与者利用任何重大技术创新开发核能或其他破坏性军事设备。

去年3月,拜登政府宣布了更多措施,以执行其“美国制造”承诺,适用于联邦采购,包括高科技产品。新的规定是为了实施额外的“购买美国货”限制,这项法律可以追溯到1933年,并要求联邦机构只接受美国公司提交的采购投标。

这场旨在打破依赖、实现自给自足的疯狂国际竞赛正慢慢走向现代形式的国家保护主义。碎片化的威胁正在成为现实,火上浇油。随着世界经济仍在大流行效应中摇摇欲坠,以及令人震惊的俄罗斯入侵乌克兰导致通胀大幅上升,我们正直接走向全球经济衰退已不再是秘密。

欧洲公司主要依赖国际市场,因为根据欧盟委员会的《贸易评论》,到2024年,全球增长的85%预计将发生在欧盟以外。此外,成员国之间的市场分割意味着新兴公司必须寻求海外增长。

欧盟已经开始了一场规则制定之旅,以在全球科技竞赛中展现自己的实力,同时低估了全球规则和与志同道合的关键合作伙伴的国际监管趋同的重要性。

监管分歧只会造成混乱,并增加阻碍欧洲企业繁荣以及非欧洲企业在欧洲投资的障碍。此外,欧洲需要的许多关键技术,如微芯片和安全云解决方案,如果没有总部设在欧盟的公司和国际合作伙伴,就无法交付。

今天,我们看到了一场底部竞赛,欧洲企业越来越多地被排除在国外市场之外,欧盟规则越来越复杂,旨在阻止国际投资者和创新者进入欧洲市场。这也意味着欧盟企业和消费者将无法获得最佳和最具创新性的技术。

以网络安全为例,考虑到乌克兰的局势,网络安全是最优先考虑的问题。如果我们想让我们的云免受网络攻击,任何新的法规都必须得到我们的战略盟友的共同认可——而目前的欧盟网络安全认证计划并非如此。这会让欧洲更安全吗?不,阻止与我们最亲密的盟友交换关键信息会削弱我们的安全,使我们与世界其他地区进一步隔离。

此外,以主权为名限制进出欧洲的数据流不仅会产生巨大的负面经济影响-完全禁止个人数据跨境流动可能会使欧盟GDP收缩1.9%至3.0%——2640亿欧元至4200亿欧元——而且还会阻碍我们与亲密盟友合作的努力,并有可能采取进一步的报复措施。

欧盟比以往任何时候都更需要成为数字合作的领导者,而不是主权先锋。我们应该停止扮演裁判的角色,成为统一者。正如美国和欧盟通过贸易和技术理事会(Trade and Technology Council)联合起来对俄罗斯实施严厉的经济制裁一样,它们应该找到共同制定技术标准的方法,抵御即将到来的衰退。

有影响力的跨大西洋伙伴关系可以迅速产生积极的溢出效应,并扩展到其他开放、民主和受规则约束的社会。

欧洲有一个历史性的机会来领导民主国家共同体走向另一种数字合作模式,扭转以主权为名的保护主义趋势,转而关注增长和与我们的朋友和盟友的团结。

本文:https://cioctocdo.com/european-sovereignty-or-shadow-protectionism